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张一:警惕“替会”背后的形式主义

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在基层替领导或同事开会线上并不鲜见。若是领导、同事因身体、工作或家庭原因无法参会,如此替会无可厚非。然而,有些替会却让基层干部颇有怨言。

比如,有的会议缺少实际性内容,流于形式、泛泛而谈,替会者多是为了签到、充数;有的会议专业性强,替会者业务不熟,难以准确领会传达会议要求,甚至出现会干的不参会,参会的不会干,自然难以落地落实;有的会议缺少统筹安排,造成多头开会、扎堆开会,基层干部分身乏术、疲于应付,不得不找人替会毫无疑问,如此替会挤占了正常工作时间,打乱了正常工作秩序,助长形式主义,徒增基层负担。

开会找人替,对个人来讲,反映出了官员的思想觉悟、道德修养等存在弊病,也折射出了党政机关工作作风和行政效能等存在诸多问题。因此,从这个意义上讲,重罚找人替会的官员,既是治理不良的会风,也是倡导一种守信高效的工作作风。

问责替会官员,更须治理文山会海,而这是产生替会现象的主要根源。时下会议多、会期长,已成为一些地方的办事特色。尽管有人认为开会是工作的一部分,但当参加会议成为一件累人、甚至折腾人的工作时,就让人无法忍受了。以至于,有的官员为了拒绝会囧,便找人替会,或干脆缺会、甚至睡会。这实际上是对文山会海的一种无声抗议。

会风体现作风,基层替会现象犹如一面镜子,一方面折射出部分基层干部不拿开会当回事,存在重视不够、担当不足、责任甩锅等问题。另一方面也折射出有的上级部门搞文山会海、回忆留痕,缺乏对会议落实情况的跟踪问效等现实问题。

会议不等于落实,发文不等于做过。各级各部门,要主动改进文风会风,善于少开会、开短会、开有用的会、防止层层开会,科学制定会议议程,合理确定参会人员和参会时间;创新工作指导督导方式,将会议开在一线、开在现场,提高开会效率;定期对会议落实情况开展回头看,线;中解放出来,让部署更加掷地有声,让落实更加有力有效。同时,纪检监察部门要加强会风会纪监督检查,对文山会海聚力发力、持续整治,对无故不参会、找人替会、姗姗来迟者也要及时处理,该批评批评,该通报通报,以会风促作风,让新风正气不断充盈。(河北省沧州市运河区浮阳南大道68号)

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